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复工指南4.0：取消备案！直接复工！

按照党中央、国务院部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，基于疫情防控态势好转，为进一步加快本市企业复工复产复市，3月16日，上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组发布了《关于调.. 　　按照党中央、国务院部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，基于疫情防控态势好转，为进一步加快本市企业复工复产复市，3月16日，上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组发布了《关于调整本市企业复工复产复市备案工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》明确，除需要备案确认行业和等待国家相关部门通知再复工的经营活动外，本市工商业企业和个体工商户复工复产复市取消备案，可以直接复工。

据介绍，与3月5日发布的《关于进一步有序推动本市企业复工复产复市的通知》相比，《通知》具有三大特点：

一是，一般性行业复工复产复市取消备案，可以直接复工；

二是，需要备案确认和等待国家相关部门通知再复工的经营活动清单大幅缩减（见附件），主要是空间密闭、人员密集、防疫风险高以及国家相关部门还未放开的经营活动；

三是，加快与市民群众生活密切相关行业复工复产复市。比如游戏游艺、歌舞娱乐、网吧、室外体育场所、美容、沐浴业中的泡池业务等从原先需要备案确认的改为取消备案直接复工；市民群众喜闻乐见的剧场、书场演出活动，根据国家相关部门通知，可以采取备案确认的方式复工。

据了解，目前全市规模以上工业企业复工率99.5%；与市民群众生活密切相关的购物中心和物流行业复工率100%，超市卖场复工率99.1%，菜市场98%，餐饮服务业65.1%，美容美发43.1%，家政服务41.2%。

下一步，上海将继续做好科学精准防疫工作，积极推进复工复产复市和城市常态化运行。

此外，3月16日，天津住建委官网发布《关于印发进一步精简审批优化服务积极稳妥推进建设项目开复工的工作措施的通知》。

《通知》制定了5项16条工作措施，表示将“简化建设项目开复工条件”，并采取差异化防控和开复工措施，按照高中低风险地区分类推进项目复工，在高风险地区，以重点项目工程为重点有序开复工；在中风险地区，尽快有序实现建筑工地开复工；在低风险地区全面推进建筑工地开复工。对复工项目实行不审批，不备案。

据消息，此前，国务院曾发布《关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》，《通知》指出：要取消不合理审批，提供便利服务，精准稳妥推进企业复工复产。

《通知》内容显示，要求低风险地区不得采取审批、备案等方式延缓开工。对于中、高风险两类地区，各省（自治区、直辖市）政府要在满足疫情防控要求的基础上，按照最少、必需原则分别制定公布全省统一的复工复产条件，对确有必要的审批和证明事项实行清单管理，逐项列明办理程序、材料和时限，清单之外一律不得实施审批或索要证明，防止出现层层加码、互为前置审批、循环证明等现象。严禁向企业收取复工复产保证金等。对重点行业企业复工复产可设置审批绿色通道，加快提高复工复产率。

中央及各地区积极推动各行各业复工复产，成果显著。

3月17日，国家发改委在线上召开3月份例行新闻发布会，新闻发言人孟玮介绍，全国规模以上工业企业复工率提高较快，除湖北等个别省份外，全国其他省（区、市）复工率均已超过90%，其中浙江、江苏、上海、山东、广西、重庆等已接近100%。

国家发改委综合司副司长李慧表示，目前来看，规模以上工业企业的复工率提高比较快，在大中型企业的带动之下，大量小微企业的复工复产也在加快推进。

国家发改委表示，在一系列应对措施的作用下，我国疫情扩散势头已经得到基本遏制，防控形势逐步向好，这为经济尽早恢复正常运行提供了有力支撑。从目前调研了解的情况来看，企业家信心也正在逐步回稳，国际上对我国经济发展也充满信心，国际货币基金组织总裁日前表示，在中国政府各项有效措施的作用下，中国经济将在二季度恢复正常。

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